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创新基层妇联组织建设新路子 构建新时期妇女工作新格局 ――祝塘镇妇联基层妇女组织“三联三创”建设情况
2018-01-15

近年来,祝塘镇妇联坚持党建带妇建、妇建服务党建的原则,聚焦党政中心,聚力工作转型,聚集主体力量,积极探索“ 三联三创”工作模式,努力将组织建设更加完善、干部队伍建设更加团结有力、妇联工作更加彰显活力,服务妇女取得实效。 

一、妇女组织联合推进创成效

根据哪里有妇女,哪里就有妇联组织和妇女工作的要求,织好三张网。一是织好一张纵向到底的工作网。去年12月底,祝塘镇妇联根据市妇联《关于做好全市村(社区)妇女组织换届选举并改建妇联的意见》要求,全镇12个村(社区)全部完成换届并会改联,村(社区)妇联组织班子扩容到位,妇联主席100%进入村(社区)两委班子。为了进一步延伸工作手臂,我们结合村(社区)网格化管理,构建了“妇联-村(社区)妇联-网格妇女小组-妇女群众”的纵向实体网络模式,实现了村(社区)网格化妇女组织服务妇女群众的全覆盖。二是织好一张横向到边的联系网。今年,我们在原有的基础上,围绕“123”全年目标,分别新建1个基层妇女组织、2个“两新”妇女组织、培育联系3个女性公益组织或团队。以我镇成为全市第一批成功复制推广徐霞客镇集成改革为契机,以聚焦发展、服务民生为出发点,于11月7日成立祝塘镇政务服务中心妇联,激励中心女职工立足岗位,展示好中心形象,服务好民生一线。加强对新经济新领域女企业家的沟通和服务,把无锡造漆厂总经理安敏琦、荣豪服饰总经理谢小洁吸纳进镇女企业家协会的同时,分别组建了无锡造漆厂妇联和荣豪服饰妇联2个“两新”妇女组织。培育联系了“炎黄风尚”公益讲师团、芳草地舞蹈队、“小爱也温暖”3个公益团队,横向实体组织网络得到了扩充和延伸。目前为止,我镇已建成村(社区)妇联12个,镇机关妇委会1个、政务中心妇联1个,非公经济妇女组织31个,学校医院等事业单位妇女组织13个,针织服装行业协会妇联1个、众创空间妇联1个,形成了妇女组织纵向到底、横向到边、全方位、广覆盖的妇女工作实体网络。三是织好一张沟通交流的互联网。就是运用互联网思维,以妇女群众使用最广泛、最方便的通讯方式微信为依托,建立“1+1+N”镇妇联微信群工作模式以及“3+N”村(社区)妇联微信群联系服务方式,凝聚妇女服务妇女。“1+1+N”指建立1个镇、村(社区)两级妇联干部微信工作群、1个镇妇联执委微信工作群、N个培育的公益项目或特色团队联系群;“3+N”即在全镇12个村(社区)试行建立执委群、妇女组长(妇女网格员)群、妇女代表群的3个“微信工作和联系群”,“N”即以功能性需要建立的联系妇女群众的“特色服务群”。如祝塘LADY创智汇、“悦享成长”工作群、“炎黄风尚”公益群等,都是镇妇联直接联系的线上妇女团队。这个微信矩阵的建立,架起了服务妇女群众的“互联网”,拓展了妇联的“朋友圈”,广大妇女干部通过发布微信互动、广征志愿服务、制作美篇宣传等,扩大了妇女工作的线上影响力和覆盖面,起到了良好的社会效应。

二、妇干能力联合提升创特色

去年,镇、村(社区)两级妇女组织都进行了换届,吸纳了一批优秀女青年、特色团队(社会公益团队)女带头人、优秀女企业家进入了妇联班子。为了切实提高基层妇女干部的履职能力,使基层妇女组织改、扩建工作真正起到夯实基层基础、激发基层活力的作用,重点突出了三个强化:一是强化培训学习。1、组织培训集中学。根据年初计划,积极推荐5名新进执委参加7月10日-14日为期5天的镇中青年干部培训班的学习培训,增强了党性锤炼、提高了理论素养。8月10日联合镇女职工委举办了妇女干部能力素质提升培训班,全镇48名基层妇女干部、特色团队负责人参加了专题学习、业务培训、素质拓展。9月5日,组织村(社区)妇联主席走进华西村干部培训学院,参加市妇联的基层妇女干部训。法律法规讲座、先进经验分享、妇联参与项目化社会治理等新知识、新理念,使基层妇联干部学有所思、学有所悟、学有所获,提高了妇联队伍的整体水平,为今后基层妇女工作的开展提供了有力的保障。2、工作例会常规学。坚持每两月一次村级妇女干部工作例会制度和镇妇联执委每季度例会制度,及时传达上级精神,交流工作经验,分析来访案例,提高处事协调能力。组织妇女干部开展“巾帼心向党 ”系列学习交流,强化了妇女干部扎根基层,服务妇女的宗旨意识。3、QQ、微信随时学。充分运用QQ、微信工作群等线上平台发布妇联动态及上级文件精神,并经常性进行业务交流,如10月18日收看十九大的基层妇女干部互动,第一时间看盛况谈感想。通过这些定期集中学习、自主学习、远程交流相结合的形式,打造了一支爱学习常思进的学习型妇女干部队伍。二是强化制度考核。1、明目标。结合市妇联精神文明考核细则及本镇实际,细化村(社区)妇联工作目标任务,并在年初的工作例会上下发。2、定考核。制定村(社区)妇联年度考核细则,把村(社区)妇联工作纳入全镇村级绩效双百分考核,既加强了村(社区)两委对妇女工作的重视和支持,也较好地为基层妇女工作提供了指导。3、选先进。结合全年工作实际,对评选出来的优秀基层妇女组织和优秀基层妇女干部在全镇先进表彰大会上进行表彰。特别是经过争取,从去年开始,对妇联条线的先进集体和先进个人的表彰名额得到了增加。通过“软”工作、“硬”考核的虚实结合,极大地促进了基层妇女干部的工作积极性和主动性。三是强化实践运用。1、以党建带妇建为基石,发挥红色示范引领作用。积极推荐基层优秀女性党员代表入驻村级党代表工作室,12个村级党代表工作室共有24名基层优秀女性党代表(其中13名为妇联执委)参与190多次党代表驻室接待活动。2、以大走访为契机,完善妇联执委“4个1”工作制度。即每名妇联执委联系1个妇女小组、结对1个贫困妇女家庭、走访1名创业女性、记好1本妇联执委工作日记。3、以公益项目实施为推手,提升基层妇女干部服务妇儿工作的能力和水平。在妇联参与社会治理的大背景下,我们积极申报服务妇女儿童公益项目,并把项目活动按类分解到各基层妇联,由基层承接相关活动,并结合社会工作要求,鼓励基层妇女干部参加社会工作者考试,对通过考试的人员给予3000元奖励。目前为止,包括村(社区)妇联主席在内的20名村(社区)妇联执委通过了考试,其中1名通过了中级考试。在活动的实施过程中,基层妇女干部的理论水平和实际工作能力都得到了锻炼。

三、妇儿之家联建升级创品牌

“妇女儿童之家”作为妇联服务基层妇女儿童的重要阵地,近两年来,祝塘镇妇联以全国文明城市创建为契机,坚持把参与社会管理公共服务为重要抓手,以组织健全、工作规范、服务到位、发挥作用、群众满意为工作目标,在确保规范化建设阵地的基础上,通过岗家共建、家家联建、项目进家等形式,逐步实现村(社区)妇女儿童之家提档升级。1、岗家结对,共建共享。为强化妇儿之家阵地建设,发挥岗家结对平台优势,根据岗位行业特点、岗位专长,因地制宜指导结对妇女儿童之家开展项目特色化建设,为妇女儿童之家提供专业化、个性化的服务,实现岗家互动,共建共享。如永平村属企业贝德集团以电子商务的优势,为本村有互联网创业愿望的女性提供电子商务培训、业务指导和实践,把永平村妇儿之家的互联网创业服务送到妇女群众身边。祝塘实验幼儿园为景阳村(社区)妇儿之家提供教育资源,策划开展各类阅读、手工等亲子活动和家庭教育指导。红黄蓝幼儿园和河湘村妇儿之家一起为新市民子女打造家校服务站。2、家家联建,互帮互学。开展“妇女儿童之家”建设回头看,召开“点亮妇儿之家 众创智美生活”祝塘镇妇儿之家工作交流会,针对建设情况,自查互查找亮点、找特色、找不足。举行“巾帼心向党 建功新时代”妇女儿童之家联建提升系列活动,实现以点带面,发挥示范,互帮互学,共同进步。3、项目进家,提升服务。(村社联动,众筹众建)积极申报妇女儿童公益项目,在实践中积累开展女性社会公益项目的经验,常态化联系女性社会组织,品牌化培育女性社会公益项目,努力探索1+12+N的服务模式,最大限度地释放服务效应,满足不同妇女儿童的需求。即以省妇女儿童扶持项目“悦享成长”儿童教育公益项目的规范化实施为突破口,按照不同服务对象、不同服务内容,制定项目实施菜单,由各村(社区)妇儿之家、各公益团队进行双向认领组织实施,把服务真正送到妇女儿童的身边,如石堰村的困境儿童关爱活动、河湘村的“心手相牵 共享蓝天”新市民子女家校服务、富顺村的交换阅读、景阳村的邻里守望·姐妹相助、文林村(社区)残疾妇女关爱行动以及各村妇儿家联动开展的“悦享成长 金色童年”暑期活动等,不仅加强了公益团队与妇儿之家的联系,丰富了妇女儿童之家的各类活动,也最大限度增强妇联组织的存在感和认同感,推动了“妇女儿童之家”提档升级。值得一提的是,景阳村(社区)妇儿之家承办的无锡市妇联复制项目《家有儿女-二胎家庭亲子关系构建务》得到了无锡市项目组的好评。今年,由教师志愿者团队申报的江阴市级项目《 “撑起保护伞”儿童自护能力升》也将深入各村妇儿之家开展针对性的服务。经过一年多的打造和推进,各村(社区)妇儿之家整合资源,发挥执委和特色公益团队优势,在做好常规动作的同时,层层创建、合力推进,把妇女维权、家庭教育、妇女创业就业等妇联组织的各项工作落实到“家”,使广大妇女群众体会到了“家”的支持和温暖。

在群团改革的大背景下,祝塘镇妇联经过多年的努力,创新基层组织运营机制,逐步形成了以服务党政、围绕职能、团结妇女、维权帮扶等工作体系,积极参与创新基层社会治理,运用群众工作方法,尝试引入社会化、项目化实施落地妇儿之家阵地,吸纳社会资本和力量服务妇女儿童实事项目,最大限度地让基层妇女群众增强“获得感”和“幸福感”。

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