目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成情况
三、2015年度主要工作完成情况
第二部分 市妇联2015年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算表
六、财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、机关运行经费支出决算表
十二、政府采购支出决算表
第三部分 市妇联2015年度部门决算情况说明
第四部分 名称解释
第一部分 部门概况
一、部门主要职能
（一）坚持正确的政治方向，团结、教育全市各界妇女以及各类妇女组织同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
（二）紧密围绕党和政府的中心任务开展工作，团结、动员、组织妇女群众投身改革开放和社会主义物质文明、精神文明建设，积极促进经济发展和社会进步，为维护改革发展稳定的大局服务。
（三）宣传马克思列宁主义妇女观和男女平等思想，教育、引导妇女群众树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，积极推动和开展对妇女的科技文化及生产劳动技能教育，全面提高妇女素质。
（四）代表妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督，促进妇女参政；参与有关妇女儿童政策和法律、法规的制订，从源头上强化维护妇女儿童合法权益工作。
（五）调查研究全市妇女儿童的情况、问题，及时向党委、政府反映社情民意，提出对策建议。
（六）坚持为妇女儿童服务、为基层服务，加强与社会各界的联系，协调推动全社会为妇女儿童办实事、办好事。
（七）组织和指导各级妇联依据《中华全国妇女联合会章程》和市妇女代表大会的任务，开展妇女儿童工作；联系团体会员，并给予工作指导。
（八）积极开展同港、澳、台地区及华侨妇女的联谊，促进祖国统一大业的完成。发展同世界各国妇女和组织和友好交往，增进了解和友谊，开展国际合作。
（九）承担市妇女儿童工作委员会办公室的工作。
（十）承办市委、市政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成情况
市妇联内设机构为办公室、组织宣传部、城乡工作部、权益部、妇儿部（挂“市政府妇女儿童工作委员会办公室”牌子）。在职人员9人、退休5人、编外用工2人。
三、2015年度主要工作完成情况
2015年，江阴市妇联紧紧围绕党政中心工作，全面贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神，以保持和增强妇联组织的政治性、先进性、群众性为着力点，不断探索创新，努力夯实基础，全市妇女工作取得新发展。
（一）紧跟时代步伐，创新创业有新作为
激发争先创优潜力。培育挖掘各类就业创业典型，召开全市“双学双比”暨互联网+助力现代农业工作推进会，围绕“巾帼建功立新业，文明创建树新风”主题，召开全市巾帼建功推进会，命名江阴市巾帼文明岗38个。全年新增全国巾帼文明岗1个、全国巾帼建功标兵1人、省巾帼文明岗7个、省巾帼建功标兵1人、省巾帼建功先进集体1个。提升就业创业能力。市镇两级组织3525名妇女参加技能培训、SYB创业培训、农村妇女网上行培训，举办专场招聘会16场，推荐妇女就业3561人次。与市农林局联合开展“服务到农家 惠民添深情”活动，联合残联开展“巾帼助残”活动，服务协调发放妇女创业小额担保贴息贷款1100万元。增强干事成事动力。推进“巾帼英才科技创新联盟行动”，组织6名女企业家在东南大学举行了“江阴市女性双创人才”论坛活动。联合工商联等，举办“一带一路”建设与发展机遇主题讲座、丰盛教练体验课3场。组织女企业家赴德国考察学习，开展“会长进企业”活动。举办“恒源祥”杯编织大赛总决赛，鼓励妇女传承编织技能、灵活居家就业，
（二）紧扣文明创建，提升素质有新成效
家风家教弘扬正能量。联合文明办出台《江阴市创建文明家庭暂行办法》。表彰最美家庭、五好文明家庭标兵户、十佳书香家庭等各类典型，制作“最美家庭”系列宣传片在江阴电视台播放，印发《文明江阴 从家开始》五好文明家庭五十佳事迹汇编3000册，在江阴日报专版进行“家风沁润社会 美德传递文明”专题宣传。开展家风家训征集活动，共收到各类家风家训238篇。江阴市家庭美德流动大舞台在全市15个镇、街道巡演，进一步扩大典型家庭的示范作用和影响力。科学育人唱响主旋律。开展第三届江阴市美德少年宣传推荐活动，共评选出100名市美德少年，其中10名获得市美德少年标兵的荣誉称号。发挥家庭教育工作牵头部门作用，积极协调各方力量，形成工作合力，开展家庭教育“三进”巡讲，全市各级妇联共举办家庭教育讲座123场，受益家长31400人次。志愿奉献倡导她风尚。依托江阴Lady微信，线上线下定期举办贴近妇女儿童需求的公益活动，积极传播文明新风尚。组织巾帼志愿者开展助困助老、安全健康、依法维权等公益服务项目，服务妇女儿童5581人次。爱心树家庭成长中心获评江苏省“最优女性社会组织”、无锡女性公益“苔花奖”最美公益团队，江阴市女性社会组织指导服务中心被评为无锡市巾帼志愿服务示范基地。
（三）紧贴民生需求，服务妇女儿童有新举措
源头维权，促进妇儿发展。履行政府妇女儿童工作委员会办公室的职能，完成“十二五”妇女儿童发展规划终期监测评估。组织市妇儿工委成员单位领导赴南通市参观学习“预防和控制儿童伤害”的先进经验。组织志愿者在学院场举办大型广场咨询活动，机关全年共接处信访100多件。在全市开展妇女维权优秀案例征集上报工作。持续关注和协调农村妇女土地确权登记，深化平安家庭创建，完成江阴市“六五”普法考核验收和无锡市平安家庭检查。规范运行，打造温暖之家。市妇女儿童活动阵地进一步完善管理制度、拓展服务功能、注重项目引进，大力提升规范化建设水平。市婚姻家庭指导中心全年接待离婚1662对，劝返暂缓离婚565对，跟踪回访53对，启动了新一轮百合缘公益项目。加强对各镇（街道）妇女儿童活动中心、各村（社区）妇儿之家、家长学校等阵地建设指导。关爱弱势，夯实帮扶平台。联合市慈善总会向100名单身贫困母亲发放慰问金共计20万元。女企协两癌特困妇女救助基金向18名妇女提供人均1.3万元的救助金和药品。启动“小桔灯”困境儿童帮扶项目，妇联系统干部走访调研170名困境儿童，推行“3+1”帮扶模式。联合交通银行开展“关爱儿童 筑梦同行”公益活动，组织江阴助学网、邢氏清寒励志助学金、上润助学金等资助贫困学生，向122名学生发放助学金25万元。开展“开启光明，点亮人生”公益活动，为23名8岁以下贫困斜弱视儿童患者提供为期三年的免费治疗。发动基层妇联组织共捐赠母亲邮包476个，发往西藏、云南等西部贫困地区。
（四）紧抓改革创新，自身建设有新进展
夯实基础求突破。2015年7月市妇联成立党组，坚持党建带妇建，进一步巩固发展传统领域妇联基层组织，拓展两新领域妇女组织。在政府、市场、社会组织与妇女儿童之间构筑起枢纽型服务平台以微创投的形式推动实施第二轮13个女性公益项目，邀请专家对女性公益项目负责人进行集中培训，对项目进行评估督导。提升能力求突破。增强妇联干部的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，举办2015年度全市妇联干部培训班，通过《四个全面》专题辅导、社会工作业务培训，以及赴浙江实地考察美丽乡村、美丽庭院、妇女之家、妇女创业就业示范点等方式，提高妇女干部服务广大妇女群众的能力。改进作风求突破。加强作风建设，不断完善联系服务妇女群众的长效机制，持之以恒开展“下基层、访妇情、办实事”活动。全市广大妇联干部进村入户深入基层以良好的作风赢得妇女群众的尊重、信赖和支持，切实解决妇女儿童最关心、最现实的利益问题，促进妇联工作创新发展。
第二部分 市妇联2015年度部门决算表
（见附件）
第三部分 市妇联2015年度决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
市妇联2015年度收入、支出总计407.13万元，与上年（437.64万元）相比收、支总计各减少30.51万元，减少6.97 %。主要原因是比2014年少了一项年初结转和结余以及人员经费减少等。
（一）收入总计407.13万元。包括：
1．财政拨款收入407.13万元，为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款，与上年（437.64万元）相比减少30.51万元，减少6.97%。主要原因是比上年减少一项年初结转和结余22.07万，因人员调动等引起人员经费减少等。
（二）支出总计407.13万元。包括：
1．一般公共服务支出373.26万元，主要用于市妇联机关正常运转，支持市妇联履行职能支出。与上年（407.54万元）相比减少34.28万元，减少8.41%。主要原因是比上年减少一项年初结转和结余22.07万，因人员调动等引起人员经费减少等。
2．住房保障支出33.87万元，主要用于缴纳住房公积金、新职工住房补贴以及发放的提租补贴。与上年（30.10万元）相比增加3.77万元，增长12.52%。主要原因是提升住房保障水平。
二、收入决算情况说明
市妇联本年收入合计407.13万元，其中：财政拨款收入407.13万元，占100%。
三、支出决算情况说明
市妇联本年支出合计407.13万元，其中：基本支出275.13万元，占67.58%；项目支出132万元，占32.42%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
市妇联2015年度财政拨款收、支总决算407.13万元。与上年（437.64万元）相比，财政拨款收、支总计各减少30.51万元，减少6.97%。主要原因是比2014年少了一项年初结转和结余以及人员经费减少等。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。
市妇联2015年财政拨款支出407.13支出合计的100%。与上年（437.64万元）相比，财政拨款支出减少30.51万元，减少6.97%。主要原因是比上年减少一项年初结转和结余22.07万，因人员调动等引起人员经费减少。
市妇联2015年度财政拨款支出年初预算为346.24万元，支出决算为407.13万元，完成年初预算的117.59%。决算大于年初预算的主要原因是工资改革、提升住房保障水平等。
（一）一般公共服务
2015年度一般公共服务支出决算为373.26万元，其中行政运行支出决算为241.26万元、其他群众团体事务支出为132万元，年初预算为316.01万元，完成年初预算的118.12%。决算大于预算的主要原因工资改革等因素。
（二）住房保障
2015年度住房保障支出决算为33.87万元，其中住房公积金支出19.05万元、提租补贴支出6.67万元、购房补贴支出8.15万元，年初预算为30.23万元，完成年初预算的112.04%。决算数大于预算数的主要原因是调整提租补贴、公积金等因素。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
市妇联2015年度财政拨款基本支出275.13万元，其中：
（一）人员经费229.49万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、离休费、退休费、抚恤金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费45.64万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。
市妇联2015年一般公共预算财政拨款支出407.13万元，与上年（437.64万元）相比减少30.51万元，减少6.97%。主要原因是比2014年少了一项年初结转和结余以及人员经费减少等。
市妇联2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为346.24万元，支出决算为407.13万元，完成年初预算的117.59%。决算数大于年初预算的主要原因是人员调整、工资改革等因素使一般公共服务支出增加60.89万元。
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
市妇联2015年度一般公共预算财政拨款基本支出407.13万元，其中：
（一）人员经费229.49万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、离休费、退休费、抚恤金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费45.64万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
市妇联2015年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0 %；公务用车购置及运行费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务接待费支出3.60万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费决算支出0万元。
2．公务用车购置及运行费支出0万元。
3．公务接待费3.6万元。主要用于国内公务接待支出3.6万元，完成预算的72%，决算数小于预算数的主要原因严格贯彻落实中央十项规定、省市八项规定，严格按照标准接待。2015年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待25批次，281人次。主要为接待上级部门来澄调研、检查工作，以及其他地区来澄学习考察我市妇联工作。
市妇联2015年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出2.33万元，完成预算的77.67%，决算数小于预算数的主要原因厉合并精简会议。2015年度全年召开会议9个，参加会议543人次。主要召开市妇联执委会、全市“巾帼建功”会议、“双学双比”会议等。
市妇联2015年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出6.03万元，完成预算的97.24%， 2015 年度全年组织培训2个，组织培训69人次。主要为培训妇联系统干部，女性SYB创业培训等。
十、政府性基金预算收入支出决算情况说明
无。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出决算情况说明
2015年本部门机关运行经费支出44.27万元，比2014年（55.36万元）减少11.09万元，降低20.03%。主要原因是厉行节约。
（二）政府采购支出决算情况说明
2015年度政府采购支出总额1.37万元，其中：政府采购货物支出1.37万元。
（三）国有资产占用情况
无。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位本年度从财政取得的财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
四、一般公共服务（类）行政运行（项）：指用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
五、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
八、“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
九、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。
附：2015年度部门决算报表
江阴市妇女联合会
2016年8月17日 附件： 2015年度江阴市部门决算公开表式.xls |
