根据市委统一部署,市委第二巡察组于2023年10月12日对江阴市妇女联合会党组进行巡察,并于2024年1月5日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
市妇联党组坚持把抓好巡视整改摆在突出位置,党组书记、主席王馥同志负总责,分管副主席分工负责,各部室切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,不折不扣抓好巡察整改各项任务。加强组织领导。巡察意见反馈后,党组于第一时间召开会议,研究部署整改工作,并成立市妇联党组巡察整改工作领导小组。明确党组书记为第一责任人,对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办;其他党组成员按照“一岗双责”要求,切实加强对分管领域问题整改工作的指导把关;各责任部门负责人各司其职,对整改问题逐个落实责任,确保条条有整改、件件有落实。细化任务措施。针对具体问题,制定整改任务清单,明确责任领导和责任部门,制定整改措施,讨论形成《中共江阴市妇女联合会党组关于市委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案》递交市委巡察办。针对巡察组指出的9个方面24个整改问题,明确了巡察整改任务、责任分工和工作要求,细化制定了44条整改措施,做到反馈问题零遗漏、全覆盖。强化推进落实。2月2日,市妇联党组召开巡察整改专题民主生活会,会上,党组成员针对巡察中指出的9个方面24个问题,联系个人思想、工作和作风实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向,落实整改措施,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉推动市委巡察反馈问题的坚决整改、全面整改、彻底整改。经过3个月的整改落实,巡察整改工作取得了阶段性成效,截至2024年4月,巡察组指出的24个整改问题,已有9个问题完成整改,占比38%,剩余15个问题整改在有序推进中。44条整改措施完成或取得明显成效32条,占比73%。
二、整改进展情况及成效
(一)集中整改期内已完成的整改事项
1.关于“党组议事决策规则执行不严”问题的整改。
一是严格落实“三重一大”制度,三八节活动的策划、实施、资金支出,均由党组会讨论决定,做到决策程序化、规范化、民主化和科学化。二是每月召开党组会议,使用党组会议专用记录本,并上传“无锡先锋”。
2.关于“系统活力还显不足”问题的整改。
一是发挥妇儿工委牵头协调作用,更新调整成员单位分管领导及联络员。召开全市妇女儿童工作会议,进一步加强业务交流、协商、协作力度。二是2月27日召开全市妇女儿童工作会议,贯彻落实全国、全省、无锡妇女儿童工作会议精神,部署下阶段重点任务;《儿童友好城市建设实施方案(2024—2025年)》完成征求意见,拟提请政府常务会议审议。三是联合妇儿维权联席会议各成员单位开展“平安江阴 法润万家”普法宣传活动。联合司法局启用婚姻家庭指导中心法律援助工作站,每周三下午安排法援律师轮流值班,提供法律咨询服务。
3.关于“传统阵地赋能增值不足”问题的整改。
在全市范围内开展执委工作室评比,评选出50家执委示范工作室,全面落实执委作用发挥机制,实施“一执委一实事”项目,广泛链接资源,服务妇女儿童。
4.关于“公益慈善效能最大化不佳”问题的整改。
为了回应广大妇女群众对美好生活的新期盼和向往,全市妇联干部下基层、访妇情、解难事,2024年全市妇联系统实施“我为妇女儿童办实事”项目28个。
5.关于“资金投入问效不足”问题的整改。
2024年3月,“她说”环省采风行走进江阴,来自新华网、现代快报、《莫愁》杂志等平台的媒体采风团记者深入江阴各地进行新闻采风,实地采访。
6.关于“党组织生活开展质量不高”问题的整改。
一是年初召开妇联机关作风专题会议。严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度,切实增强全体党员的党员意识、党的意识。二是每月精心组织实施“赓续红色血脉 牢记初心使命”、“寒冬送温暖、巾帼暖人心”行动等形式多样的主题党日活动。每月召开支委会,每季度召开党员大会、上党课,进一步提升组织生活制度化规范化水平。三是编外用工钱志英的组织关系已转回市妇联党支部。四是做好党组织生活各类会议、活动记录,及时报送信息,并在“无锡先锋”进行记录。
7.关于“服务联系缺‘地气’”问题的整改。
重点人群和妇儿侵权、生活困难的家庭线索排查已入网格事项清单,实现每月一报,重大问题及时报,形成矛盾联调、问题联治、风险联判的工作合力。信访件按来电、来访、来信、12345平台、12338平台分类登记,做到每一件信访都有记录、有回访、有反馈。对于基层反映件,实施由基层妇联了解真实情况、市妇联做好答复并跟踪回访工作方式,进一步强化了服务效能。
8.关于“整改存在不到位”问题的整改。
党组高度重视巡察整改工作,将巡察整改作为重要事项纳入党组讨论决策,形成每月一督查、每季度一讨论的长效机制。各部室对照清单逐条整改,形成合力推进整改。
9.关于“问题整改有回潮反复”问题的整改。
一是严格落实“三重一大”制度,三八节、家风家教主题宣传月等活动的资金支出,均由党组会讨论决定。二是建立完善内控管理制度,严格执行落实财务制度和审批程序,规范经费使用。
按计划持续推进的整改事项
1.关于“学习贯彻新思想不深不透”问题的整改。
一是制定《2024年江阴市妇联党组专题学习计划》初稿,每月开展党组学习会,并及时在“无锡先锋”平台上报。二是认真研究并专题学习研讨中国妇女十三大、省妇女十四大目标任务,谋划2024年度江阴市妇联工作要点。
2.关于“重点领域、关键环节聚焦不突出”问题的整改。
一是完成生物医药加速器妇联筹建前期摸排,并筹备出台支持女性科技人才发展政策举措。结合妇联成立,拟开展女科技工作者联盟活动。二是筹备“村村共美‘庭院+’”活动,拟于4月份完成工作启动。
3.关于“应对妇联妇工作新变化准备还不充分”问题的整改。
一是第一季度,市妇联就“三八”主题月活动、妇情民意基层联系点制度建设、“幸福全澄爱”青年婚恋项目、首届家庭文化节等重点工作进行专题研讨,计划每年在江阴市级以上媒体平台发表实务性调研文章2篇以上。二是充分联动市政协提案委、妇联界别政协委员、基层妇联开展托育服务情况调研。《关于人口变化背景下加快我市托育高质量发展的建议》获评市政协年度优秀调研报告。三是将重点工作调研成果、经验总结及时上报,第一季度上报《党政信息》3篇。
4.关于“组织覆盖实效性”问题的整改。
一是多措并举推动三新领域妇联组织建设全覆盖。1月19日,市妇联开展“三新”领域女性群体暖冬关爱活动;3月7日,市妇联举办“三八”维权周妇女权益普法集市,特别为“三新”领域女性送上“普法暖心大礼包”;3月,开展医药加速器、女性HR联盟、女咖联盟、宝妈联盟等“三新”妇联组织建设调研工作。二是强化妇女议事和家事调解方面的工作实效。2月、3月均组织基层妇联干部参加婚姻家庭纠纷调解赋能培训,基层妇联干部调解水平进一步提升。基层妇女议事会活动开展正常。与民政、司法沟通,推动将性别平等纳入村规民约。
5.关于“社会组织培育引领存在薄弱点”问题的整改。
一是联合民政局督促个别女性社会组织履行项目反馈、申报手续,完善女性社会组织管理制度建设。二是推进女企业家协会规范化建设,已设立组织、宣传、活动部。女企业家协会已配备专职工作人员,负责女企业家协会日常工作。
6.关于“数字妇联建设滞后”问题的整改。
“江阴lady”微信视频号从2023年1月起共发布14条新视频;江阴市妇联网站所有板块都已完成更新;江阴Lady微信公众号2024年已发稿件109篇,多角度提升了新闻舆论传播力、引导力、影响力。
7.关于“服务群体重心偏高”问题的整改。
一是完善“芙蓉花开”巾帼大宣讲精品课程清单,邀请巾帼宣讲员录制课程音、视频,在微信公众号上开展精品课程展播。二是在今年2、3月推报全国最美家庭、省五好家庭、省书香家庭各1户,评选江阴市书香家庭10户。做好5月家风家教主题宣传月(首届家庭文化节)重点活动项目筹备工作,开展2023年度江阴市最美家庭、五好家庭寻访选树工作,收集完善“最美在我家”典型家庭事迹宣传素材。
8.关于“优质项目品牌效应不足”问题的整改。
2024年全市妇联系统实施“我为妇女儿童办实事”优质项目28个。
9.关于“项目评审流于形式”问题的整改。
拟于4月成立无锡苔花公益学院江阴分院,并召开全市妇女儿童公益项目大赛。
10.关于“公益项目监管不到位”问题的整改。
拟于4月邀请江苏省妇女儿童基金会专家解读项目申请、审核、实施、反馈全流程内容,增强基层妇联组织项目化实施的实效。
11.关于“‘一执委一实事’落实有距离”问题的整改。
在全市范围内开展执委工作室评比,评选出50家执委示范工作室,全面落实执委作用发挥机制,实施“一执委一实事”项目,广泛链接资源,服务妇女儿童。
12.关于“党建引领作用不突出”问题的整改。
一是召开市妇联机关作风专题建设会议,专题部署党建工作廉政建设工作。组织机关全体参加2024年度全省妇联系统党的建设暨全面从严治党工作视频会议。二是突出党建引领,实施“村村共美‘庭院+’,奏响乡村振兴曲”项目,助力基层治理。开展“赓续红色血脉 牢记初心使命”主题党日活动,进一步增强牢记嘱托、感恩奋进、走在前列的坚定决心和信心。
13.关于“岗位廉洁风险意识淡薄”问题的整改。
一是召开市妇联机关新春第一会暨作风专题建设会议。增强岗位廉洁风险意识,组织机关全体参加2024年度全省妇联系统党的建设暨全面从严治党工作视频会议。5月份拟开展“510思廉日”等主题教育。二是女企业家协会已配备专职秘书,负责女企业家协会日常工作。三是针对体检费的问题,已按相关规定处理。
14.关于“工作推进行政化”问题的整改。
一是制订下发《妇情民意基层联系点建设实施方案》和工作手册,依托妇女议事会、家事调解工作室等阵地,规范“五有五亮”建设标准,广泛联系“两委员一代表”、妇联执委等妇女骨干,开展交流、议事、志愿活动等活动,打通妇情民意“直通车”。实施妇女微家提质增效行动,推动“志愿全澄 巾帼先行”巾帼志愿活动与妇女微家服务紧密联系,一季度共开展活动30余场次。二是计划4、5月份开展基层妇联调研走访。4月份拟赴昆山、张家港调研儿童友好城市建设、执委领办项目等方面的先进经验。
15.关于“选人用人、队伍管理制度执行不严”问题的整改。
一是坚持末位表态制,严格按照党组议事规则和决策程序讨论决定干部任免事项。加强人事工作管理和制度学习,提升人事干部技能。二是完善管理制度,促进干部人事档案规范化。干部人事任免均由党组讨论决定,规范干部任免记录。三是每月完善“无锡先锋”党组织生活记录。
三、下一步工作打算
经过3个月的集中整改,市妇联党组围绕加强党的领导和党的建设、坚持全面从严治党和落实中央八项规定精神,进行了全面政治体检和补课,切实纠正了存在的突出问题,取得了阶段性成果。但是对照上级要求,对照人民群众的期待,整改中还存在部分整改进度未达预期、整改质效还不明显等问题。市妇联党组清醒认识到,巡察整改是一个持续的过程,需要持续发力、长期整改。下一步,市妇联党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力以赴抓好巡察“后半篇文章”,以整改的实际成效推动妇女工作高质量发展。
一是坚定理想信念、强化整改自觉。持续完善党组理论学习中心组学习制度,深入学习贯彻党的二十大精神,积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想,着力提高班子成员的政策理论素养,不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展的能力。自觉把妇女工作置于全市的大背景、大形势下谋划、思考,使各项决策更加符合上级政策要求、符合江阴实际、符合群众意愿。
二是树立正确政绩观、做优民生实事。积极适应新形势新任务新要求,把心思集中在“想干事”上,把能力体现在“会干事”上,把目标落实到“干成事”上,既抓具体,又具体抓,以最大的努力把每一件事抓紧抓好。广泛学习和借鉴先进经验,以奋发有为的精神状态和抓铁有痕的工作态度,主动作为、开拓创新,锲而不舍地坚持下去,不断提高工作质效。坚持指导与解难并重,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,及时听取党员干部的意见和建议,向群众学习,不断提升从群众中发现问题的本领。
三是坚决融入中心,服务发展大局。把先进性作为履行妇联组织职责使命的重要着力点,以围绕中心、服务大局为工作重点,担当起组织动员妇女群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任。扎实推进家庭家教家风建设、服务女性创业创新、维护妇女合法权益、深化妇联组织建设,做好引领服务联系妇女群众工作,营造助推大局、助力发展的生动局面,为江阴加快建设社会主义现代化县域示范,当好县域经济高质量发展的排头兵贡献妇联力量。
四是严守党的纪律,筑牢廉洁底线。坚决履行全面从严治党政治责任,认真执行中央八项规定,严格遵守党的“六大纪律”,始终坚守做人、处事、用权、交友的底线,在纪律规矩上立起高标准、严要求,自觉接受组织和群众的监督。切实履行“一岗双责”,坚持教育要常态、规矩要健全、管理要严格、问责要较真,进一步扎紧扎牢制度的“笼子”,全方位筑牢廉洁底线。加强廉政教育建设,积极开展群众性廉政文化活动,持续打牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想根基。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话86861402;邮政信箱:江阴市澄江中路9号市政大厦市妇联收;电子邮箱jywomen@126.com。
中共江阴市妇女联合会党组
2024年4月5日
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